En cada una de ellas se sitúa
una agrupación de pastores con sus planteamientos y
necesidades, y equipos técnicos de ejecución
pertenecientes a los respectivos Grupos de Acción Local
de la Iniciativa Leader + para el desarrollo rural. Los Grupos
que forman parte de la red son de comarcas pertenecientes
a las regiones de Asturias, Navarra, Teruel y Madrid.
Comenzó en 2004 por un período de cuatro años.
La experiencia del trabajo en conjunto es enriquecedora y
al mismo tiempo compleja, por la diversidad de cada territorio,
en paisajes, culturas, manejos del ganado..., con sus peculiaridades
propias. Sin embargo, hay un identificación común
entre los pastores de todas ellas: sus valores, su problemática
y la ilusión por lograr que no se extinga la actividad.
En la actualidad, en nuestro país, el pastoreo se encuentra
en una crisis ligada a la propia del medio rural: cada vez
menor número de activos agrarios, con una población
envejecida y con carencias estructurales en comunicaciones,
servicios, etc. Además se enfrentan a las dificultades
propias del sector ganadero en tiempos de globalización:
precios bajos al productor, insumos cada vez más caros,
dificultades administrativas...
Con la actual PAC cierra una explotación en Europa
cada minuto. Sin embargo el pastoreo es una actividad especial,
difícil de encuadrar bajo el enfoque legislativo dominante,
dirigido principalmente a un modelo competitivo industrial.
La ganadería extensiva local conlleva beneficios diversos:
- Ambientales: crea y mantiene paisaje,
limpia bosques, sustenta suelos frágiles sensibles
a la desertificación, favorece la biodiversidad (
difundiendo especies vegetales y fauna silvestre asociada)
y agro biodiversidad ( toda la riqueza de razas autóctonas
adaptadas a los diferentes ecosistemas) etc.
- Socio-económicos: mantiene economías
locales familiares, pueblos vivos, uso eficiente de los
recursos disponibles...
- Culturales: los pastores son depositarios
de un conocimiento ancestral validado a lo largo de la historia
en convivencia con el medio y los animales. Además
este rico patrimonio toponímico, lingüístico,
de usos y costumbres, da sentido a todo el patrimonio material
asociado de cañadas, parajes, pueblos y edificaciones
que llega a nuestros días.
Por todo esto, es fundamental reaccionar y disponer los medios
necesarios que revaloricen y garanticen la continuidad del
pastoreo. La recuperación, la modernización
y la puesta en valor del pastoreo: estos son los objetivos
del Proyecto PASTOR, que desarrolla a través de diversas
actividades comunes, e individuales, en cada comarca.
La palabra "Leader" corresponde a las iniciales
francesas "Liesson entre Initiatives de Developpement
Rural" (Relación entre Iniciativas de Desarrollo
Rural) y su puesta en marcha tiene lugar a partir de la reforma
de la Política Agraria Común y de los Fondos
Estructurales de 1991. En este contexto, los objetivos de
dicha Iniciativa se centran tanto en la mejora de las condiciones
de vida de los habitantes de las zonas rurales, como en la
puesta en marcha de proyectos de diversificación económica.
A diferencia de otros programas comunitarios, que son aplicados
exclusivamente por parte de las instituciones públicas,
LEADER puede ser ejecutado por entidades privadas, tales como
Fundaciones, Grupos de Desarrollo o entidades creadas al efecto.
Por ello, aspectos tales como la movilización de la
población local en la elaboración y puesta en
marcha de los programas, el intercambio de conocimientos y
experiencias entre los diferentes grupos y la consideración
del territorio como recurso básico para el desarrollo,
son cuestiones de especial importancia. Desde 1991, el primero
de ellos (LEADER I), apoya la puesta en marcha de iniciativas
de turismo rural. Por su parte, LEADER II centró sus
recursos en el apoyo a proyectos innovadores de desarrollo
rural. Finalmente, LEADER + introduce como base una estrategia
de competitividad territorial basada en la valorización
de los recursos del patrimonio natural y cultural y la valorización
de los productos locales.
El Proyecto PASTOR se desarrolla bajo la línea de Cooperación
Interterritorial.
Más información: www.proyectopastor.com |
